El consejero Elena ha declarado que “la inversión se dedicará a mitigar las congestiones y dar más capacidad a la AP7, en velocidad variable en el tronco central de Mollet al Papiol y en velocidad variable en la C58”. Elena ha añadido que “se ha producido un aumento de la movilidad y de los accidentes en esta vía y, por tanto, hay que actuar”. También ha remarcado que “el objetivo del plan de intervención es mitigar los efectos que ha tenido la liberación de los peajes y mejorar la seguridad vial en una de las principales arterias del país”.
Para la elaboración del plan, el SCT ha realizado una tarea de diagnóstico de la movilidad y la accidentalidad de 43 tramos de la AP-7 desde la liberación de los peajes. El análisis de estos 18 meses de los datos de esta vía de alta capacidad ha permitido diseñar y detallar un conjunto de actuaciones para mitigar los efectos de la supresión del pago en la autopista y mejorar su seguridad vial.
DIAGNÓSTICO: MOVILIDAD Y ACCIDENTALIDAD EN LA AP-7
En cuanto al diagnóstico de la situación actual de la AP-7, destaca principalmente el aumento de la movilidad y específicamente de la circulación de vehículos pesados, así como el incremento de la duración y la frecuencia (número de veces al año que un punto kilométrico o un tramo está retenido) de las retenciones, estableciendo una comparativa de los periodos antes (2019) y después de la liberación de peajes (2022).
Concretamente, la movilidad ha aumentado en promedio un 26% en la autopista y la circulación de camiones se ha incrementado un 36%. Se ha detectado que en tres tramos de la autopista (Bellaterra/C-58, C-59/Mollet y Mollet/Montmeló), el tráfico ha disminuido por la desviación de la circulación hacia otras vías liberadas, como puede ser la C-33. Sin embargo, la tendencia generalizada ha sido de incremento de la movilidad y los tramos con mayor aumento han sido:

En cuanto al análisis de la movilidad y las afectaciones, también conviene destacar que en 283 kilómetros de la AP-7 ha habido un aumento de la frecuencia de las retenciones y en 298 kilómetros ha crecido la duración de las congestiones. Además, la duración de las retenciones ha crecido un 74,2% y específicamente en las afectaciones derivadas de accidentes o averías ha subido un 142,4%. Como causas del aumento de las retenciones, además del incremento del número de vehículos que circulan, se apuntan:
- Dificultad en la retirada de incidencias, subocupación del carril lento y adelantamientos.
- Diseños obsoletos de la infraestructura (intersecciones, número y pérdida de carriles, trenzados).
- Falta de infraestructura alternativa (plasticidad, conectividad).
- Déficit de equipamientos tecnológicos ITS.
- Falta de alternativas al transporte de mercancías (transporte ferroviario).
- Convivencia de diferentes tipologías de tráfico en la AP-7, un comportamiento acentuado con la liberalización (largo recorrido/corto recorrido).
- Incorporación de nuevos usuarios y vehículos no habituales a la autopista.
- Infracciones en la distancia de seguridad y velocidad inadecuada.
En cuanto a la siniestralidad, ha habido un incremento de los accidentes en la AP-7 en el periodo posterior a la liberalización de peajes. Así, en 2019 la autopista registró 503 accidentes con víctimas (32 con muertos o heridos graves) mientras que en 2022 estos siniestros aumentaron hasta los 647 (55 de los cuales con muertos o heridos graves). En concreto, en el año 2019, 15 personas murieron en accidentes en la AP-7 y 19 más resultaron heridas de gravedad, mientras que el año pasado las víctimas mortales en siniestros en la AP-7 fueron 24 y los heridos graves 52.
MEDIDAS PARA DESARROLLAR EL PLAN DE INTERVENCIÓN
El Servei Català de Trànsit destinará 14,3 millones de euros en el periodo de 2023 a 2025 para mejorar la seguridad vial y la gestión del tráfico en la AP7.
Se destinarán 8,7 millones de euros en el periodo de 2023 a 2025 para mitigar la congestión y aumentar la capacidad de la AP-7. También se invertirán 1,6 millones de euros en el periodo de 2023 a 2025 en velocidad variable en la C-58 (13 km) y 4 millones de euros en velocidad variable en el tronco central de la AP-7 (30 km Mollet-Papiol).
Las principales propuestas son medidas de gestión del tráfico y seguridad vial que incluyen la homogeneización del tráfico, la gestión de la velocidad y de las intersecciones, y el aumento de la capacidad vial en tramos de alta siniestralidad, entre otras. Las más de veinte medidas que contiene el plan de intervención se concretan en:
Medidas de gestión del tráfico:
- Puesta en marcha de un sistema de reducción de velocidad a 100 km/h o menos en el tramo Martorell-Gelida los viernes por la tarde, sábados por la mañana y tarde, y domingos por la tarde, lo que facilitará la homogeneización del tráfico y la ocupación del carril derecho. Este sistema se pondrá en funcionamiento en fase de pruebas antes de Semana Santa.
- Habilitación de los pasos de mediana en las zonas de la autopista con mayor siniestralidad y duración de retenciones para la instalación de carriles adicionales en caso de accidente. Estos tramos son: Orriols-Cabanes, La Roca-Hostalric, Granada-Gelida y L’Aldea-Hospitalet de l’Infant.
- Estudio del uso dinámico de los arcenes. Prueba en la incorporación de la C-60 a la AP-7 para reducir la congestión.
- Evaluación de la supresión de incorporaciones o salidas en la AP-7 entre La Roca y Llinars en el retorno de domingo al anillo metropolitano.
- Funcionamiento de las grúas del Servei Català de Trànsit en la AP-7 norte y sur y gestiones en marcha para la ampliación de este contrato de grúas para atender diferentes tipologías de accidentes y vehículos.
- Durante este año 2023, en las entradas de los carriles adicionales de los retornos de fin de semana y operaciones especiales, está prevista la instalación de cuatro cámaras con inteligencia artificial para el control de la velocidad óptima de apertura y circulación de vehículos.
- Mejora de la señalización de la entrada y salida de los carriles adicionales para hacerlos más visibles y seguros.
- Adelanto en el calendario de la instalación en los retornos de fin de semana de los 70 km de carriles adicionales para dotar de más capacidad a la vía. Estos carriles mitigarán el impacto de las retenciones que se concentran mayoritariamente en el retorno de domingo al anillo metropolitano. Se seguirán instalando carriles adicionales en la AP7: 27 km al norte entre Montornès de Vallès y Sant Celoni; y 43 km al sur entre Vilafranca del Penedès y El Papiol. Para dotar de más capacidad a la autopista C-32 norte como alternativa vial también a la AP-7, se instalarán 25 km de carriles adicionales entre Sant Andreu de Llavaneres y Alella durante el retorno de domingo.
Control de velocidad y seguridad vial
- Se utilizarán drones para controlar y monitorear puntos viales conflictivos. La primera misión será analizar el enlace de la C-60/AP-7 para evaluar el origen de la perturbación de la Roca en el retorno de los domingos, y también en la B-23 y AP-7 para controlar las infracciones de incorporación que son un riesgo para la seguridad vial y causan retenciones.
- En 2023 se instalará un nuevo sistema de carros radar en la AP-7 en puntos convenientemente habilitados. Para el período 2023-2025 se instalará un radar de tramo en la zona de la Mora en Constantí.
- Se instalarán sistemas de velocidad variable en la C-58 que permitirán intervenir en el nudo C-58/AP-7 en el período de 2023 a 2025. El proyecto está en licitación y la obra se iniciaría este año.
- Se instalarán sistemas de velocidad variable en el tronco central de la AP-7 en el período de 2023 a 2025.
- Se instalarán sistemas de velocidad variable en la AP-7 en el período de 2025 a 2027, entre Martorell y Vilafranca y entre Mollet y Sant Celoni.
- Se llevará a cabo la vigilancia desde medios aéreos de diferentes tramos de la AP-7 donde se cometen infracciones de incorporación y también para la vigilancia del cumplimiento de las limitaciones y restricciones de vehículos pesados.
- Continuarán los controles dinámicos y por saturación en toda la autopista AP-7, así como los macrocontroles de vehículos pesados en la AP-7. Desde el otoño pasado, la División de Tráfico ha realizado 7 controles con 630 vehículos controlados y 667 denuncias.
Restricciones y limitaciones de vehículos pesados
- Se aplicarán limitaciones de vehículos pesados en el tramo del sur de 30 km entre Calafat y Camarles. Los camiones deberán circular por el carril derecho y estas limitaciones serán para todos los días de la semana.
- Se aplicarán limitaciones de vehículos pesados en el tramo Martorell-Gelida que deberán circular por la derecha cuando se instale el sistema de reducción en la salida de viernes y sábado y en el retorno de domingo.
- Se aplicarán restricciones de vehículos pesados que afectan a la AP-7 durante el mes de julio, fines de semana relevantes y días festivos importantes. Estas restricciones de vehículos pesados han sido consensuadas con el sector del transporte y han sido publicadas en una resolución en el DOGC.
- Se aplicarán limitaciones de vehículos pesados los viernes o vísperas de festivos en la salida del anillo metropolitano que deberán circular por el carril derecho en el tronco central de la AP-7 entre Martorell y la Roca.
- Se aplicarán limitaciones de vehículos pesados los domingos en los tramos de autopista donde se instalen carriles adicionales en sentido contrario. Los vehículos pesados deberán circular por la derecha y limitar su velocidad a 80 km/h.
Medidas de infraestructura
A medio plazo es importante recuperar la pérdida de carriles en el tramo de Mollet del Vallès, resolver el enlace de la AP-7 con la C-58 y la distribución del tráfico local emergente en este enlace.
También se plantea el arreglo para el uso dinámico de arcenes en la incorporación de la C-60. Conexión de la A-2 y la C-32 entre Vidreres y Tordera. Conexión de la AP-7 y C-15 en dirección norte. Conexión fácil AP-7 y A-2 en Martorell. Conexión fácil de la AP-7 y A-7 en Salou y l’Hospitalet de l’Infant.
Estas medidas sobre las infraestructuras son mejoras en los ejes viales y las conexiones entre estos, que deberían ser proyectadas y presupuestadas por los titulares de las vías según indica el SCT.


